深圳市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第二十四號(hào)
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》經(jīng)深圳市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2006年7月26日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2006年11月1日起施行。
深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2006年8月16日
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù),控制環(huán)境污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)特區(qū))實(shí)際,制定本條例。
第二條 特區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作,適用本條例。
第三條 建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立、建設(shè)和驗(yàn)收遵循環(huán)境優(yōu)先、污染物排放總量逐步削減、公眾參與和監(jiān)督的原則。
第四條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工,節(jié)約使用資源,促進(jìn)廢棄物循環(huán)利用,防止和減少環(huán)境污染。
第五條 市政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市環(huán)境保護(hù)部門(mén))依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
區(qū)政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)環(huán)境保護(hù)部門(mén))依法對(duì)本轄區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章 項(xiàng)目設(shè)立
第六條 市發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市環(huán)境保護(hù)、貿(mào)易工業(yè)、規(guī)劃等部門(mén),根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和特區(qū)環(huán)境保護(hù)需要,制定并發(fā)布建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
市環(huán)境保護(hù)部門(mén)可以對(duì)前款產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄中涉及環(huán)境保護(hù)的禁止項(xiàng)目和限制項(xiàng)目制定補(bǔ)充目錄。
第七條 環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的污染物排放總量控制計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)污染物排放總量逐年減少的目標(biāo)。
第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并報(bào)環(huán)境保護(hù)部門(mén)審批。
第九條 以招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)的,在招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌前,國(guó)土部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。具體辦法由市政府另行制定。
第十條 市環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的技術(shù)規(guī)范,依照有關(guān)規(guī)定送市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)發(fā)布實(shí)施。
承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范的要求編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
第十一條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和相關(guān)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)所可能形成的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目使用的主要工藝、技術(shù)的先進(jìn)性和材料對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),并根據(jù)需要提出相應(yīng)的替代方案或者紓緩措施。
第十二條 建設(shè)單位報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)向環(huán)境保護(hù)部門(mén)提交下列材料:
(一)建設(shè)單位設(shè)立文件或者身份證明;
(二)場(chǎng)地使用證明;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
土地開(kāi)發(fā)類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)提交發(fā)展改革部門(mén)出具的前期計(jì)劃書(shū)和規(guī)劃部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū);拍賣(mài)所得土地,應(yīng)當(dāng)提交土地權(quán)屬證明文件。
第十三條 屬于下列項(xiàng)目之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行技術(shù)評(píng)估:
(一)依法應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的項(xiàng)目;(二)本市首例項(xiàng)目;(三)在聽(tīng)證、論證過(guò)程中意見(jiàn)分歧較大的項(xiàng)目。技術(shù)評(píng)估具體辦法由市環(huán)境保護(hù)部門(mén)另行制定。
第十四條 環(huán)境保護(hù)部門(mén)在審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí),對(duì)環(huán)境影響因素多、技術(shù)復(fù)雜且意見(jiàn)分歧較大的建設(shè)項(xiàng)目,可以組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。
第十五條 建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,環(huán)境保護(hù)部門(mén)不得批準(zhǔn),并書(shū)面說(shuō)明理由:
(一)違反有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定;
(二)不符合國(guó)家或者地方產(chǎn)業(yè)政策;
(三)選址位于生態(tài)控制線(xiàn)以?xún)?nèi)(公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目除外);
(四)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論表明不符合環(huán)境保護(hù)要求。
第十六條 超過(guò)污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的區(qū)域,環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停審批該區(qū)域內(nèi)增加污染物排放總量或者對(duì)生態(tài)環(huán)境有較大影響的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照廢棄物循環(huán)利用的原則,制訂專(zhuān)門(mén)的建筑廢棄物回收、利用和處理方案,并在項(xiàng)目開(kāi)工之前報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。
第十八條 任何單位和個(gè)人不得將土地、建筑物、構(gòu)筑物出租或者出借給其他單位和個(gè)人用于禁止建設(shè)的項(xiàng)目;不得將產(chǎn)生污染的設(shè)施轉(zhuǎn)讓、出租或者出借給無(wú)相應(yīng)污染防治能力的單位和個(gè)人。
第三章 項(xiàng)目建設(shè)
第十九條 對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批決定的要求,配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施。
本條例所稱(chēng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施包括:
(一)廢水、廢氣、固體廢物、粉塵、煙塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)、噪聲、振動(dòng)、電磁輻射等污染的防治設(shè)施;
(二)污染物排放計(jì)量?jī)x器和監(jiān)測(cè)采樣裝置;
(三)污染源在線(xiàn)監(jiān)測(cè)裝置和污染防治設(shè)施運(yùn)行監(jiān)控裝置;
(四)各類(lèi)環(huán)境保護(hù)標(biāo)識(shí);
(五)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急設(shè)施;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他環(huán)境保護(hù)裝置、設(shè)備和設(shè)施。
第二十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將本條例第十九條第二款第(一)項(xiàng)所列環(huán)境污染防治設(shè)施的工程技術(shù)方案委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估。
經(jīng)評(píng)估的工程技術(shù)方案應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開(kāi)工前報(bào)原審批的環(huán)境保護(hù)部門(mén)備案。經(jīng)備案的環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)方案,不得擅自更改。因特殊情況確需更改的,應(yīng)當(dāng)重新備案。
第二十一條 要求配套建設(shè)污染防治設(shè)施的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)配套安裝污染防治設(shè)施運(yùn)行監(jiān)控裝置。
產(chǎn)生廢水、廢氣、危險(xiǎn)廢物等污染物的重點(diǎn)污染源,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)安裝污染源在線(xiàn)監(jiān)測(cè)裝置并與環(huán)境保護(hù)部門(mén)的傳輸網(wǎng)絡(luò)相連接,其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以作為行政執(zhí)法的依據(jù)。
重點(diǎn)污染源由市環(huán)境保護(hù)部門(mén)定期公布。
第二十二條 建設(shè)單位可以聯(lián)合其他單位建設(shè)污染物集中處理設(shè)施,或者將污染物委托具有處理能力的單位處理。
參加污染物集中處理的單位應(yīng)當(dāng)簽訂有關(guān)治理合同,明確污染防治責(zé)任。未明確污染防治責(zé)任的,由環(huán)境污染防治保護(hù)設(shè)施的管理、運(yùn)營(yíng)單位承擔(dān)污染防治責(zé)任。
第二十三條 應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行工程環(huán)境監(jiān)理制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中防止和減少環(huán)境污染以及生態(tài)破壞措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)施工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
建設(shè)項(xiàng)目工程環(huán)境監(jiān)理具體辦法由市環(huán)境保護(hù)部門(mén)另行制定。
第四章 項(xiàng)目驗(yàn)收
第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目主體工程投入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用前,向環(huán)境保護(hù)部門(mén)申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施投入試運(yùn)行。環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)組織環(huán)境保護(hù)設(shè)施投入試運(yùn)行前檢查。
第二十五條 建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)部門(mén)申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。環(huán)境保護(hù)設(shè)施符合下列條件的,予以通過(guò)驗(yàn)收:
(一)項(xiàng)目的生產(chǎn)能力在試運(yùn)行期達(dá)到設(shè)計(jì)能力百分之七十五以上;
(二)排污管網(wǎng)、排污口、監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置的設(shè)置符合相關(guān)要求;
(三)通過(guò)環(huán)境保護(hù)部門(mén)組織的投入試運(yùn)行檢查;
(四)試運(yùn)行期污染排放監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到百分之八十以上;
(五)污染物排放量不超過(guò)批準(zhǔn)量百分之二十;
(六)采用的工藝、技術(shù)和原材料以及廢棄物回收利用符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件要求;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
分階段建設(shè)的項(xiàng)目,或者在試運(yùn)行期內(nèi)生產(chǎn)能力未達(dá)到前款要求的項(xiàng)目,可以分階段驗(yàn)收。
第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收合格的,由環(huán)境保護(hù)部門(mén)發(fā)給竣工驗(yàn)收證明;驗(yàn)收不合格的,責(zé)令停止試運(yùn)行,限期整改。建設(shè)單位憑前款竣工驗(yàn)收證明,按照有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)污染物排放許可證。
第二十七條 飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的污染源,污染物排放不能穩(wěn)定達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo),沒(méi)有委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)代為運(yùn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施或者代為處理污染物的,環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;拒不改正的,環(huán)境保護(hù)部門(mén)可以直接指定專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)代為運(yùn)行或者處理。相關(guān)費(fèi)用由污染物產(chǎn)生單位支付;也可以由環(huán)境保護(hù)部門(mén)先行墊付,再由污染物產(chǎn)生單位償付。
前款污染物排放單位,已經(jīng)委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)代為運(yùn)行保護(hù)設(shè)施或者代為處理污染物,污染物排放不能穩(wěn)定達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第二十八條 造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位消除污染、恢復(fù)原狀。逾期未完成消除污染、恢復(fù)原狀的,以及不能及時(shí)確認(rèn)責(zé)任單位的,由環(huán)境保護(hù)部門(mén)指定其他單位代為履行。
代為履行的費(fèi)用由污染物產(chǎn)生單位支付;也可以由環(huán)境保護(hù)部門(mén)先行墊付,再由污染物產(chǎn)生單位償付。
第二十九條 實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響回顧評(píng)價(jià)制度。
編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)正式投入生產(chǎn)期滿(mǎn)一年以上的項(xiàng)目,市主管部門(mén)可以委托有關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境影響回顧評(píng)價(jià)。具體辦法由市環(huán)境保護(hù)部門(mén)另行制定。
第五章 公眾參與
第三十條 公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
建設(shè)單位和環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)信息,認(rèn)真聽(tīng)取公眾意見(jiàn),接受公眾監(jiān)督。
第三十一條 應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)后十個(gè)工作日內(nèi),向公眾公告下列信息:
(一)建設(shè)項(xiàng)目的名稱(chēng)及概要;
(二)建設(shè)單位的名稱(chēng)和聯(lián)系方式;
(三)承擔(dān)評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)和聯(lián)系方式;
(四)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序和主要工作內(nèi)容;
(五)征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng)和方式。
第三十二條 建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),可以采取以下一種或者多種方式發(fā)布信息:
(一)在建設(shè)項(xiàng)目所在地的公共媒體上發(fā)布公告;
(二)免費(fèi)發(fā)放包含建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)信息的印刷品;
(三)其他便利公眾知曉的信息公告方式。
第三十三條 環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在編寫(xiě)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取問(wèn)卷調(diào)查、聽(tīng)證會(huì)等形式,公開(kāi)征求公眾意見(jiàn),在環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中編制公眾參與篇章,并制作環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本。
按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)征求公眾意見(jiàn)的建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中沒(méi)有公眾參與篇章的,或者沒(méi)有編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本的,環(huán)境保護(hù)部門(mén)不予受理。
第三十四條 建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮公眾意見(jiàn),并在環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中附具對(duì)公眾意見(jiàn)采納或者不采納的說(shuō)明。
第三十五條 市環(huán)境保護(hù)部門(mén)受理環(huán)境影響報(bào)告書(shū)十個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)在其工作網(wǎng)站或者以其他便利公眾知曉的方式,公告環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本以及公眾反映意見(jiàn)的方式和渠道。
第三十六條 環(huán)境保護(hù)部門(mén)可以組織專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì),對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中有關(guān)公眾意見(jiàn)采納情況的說(shuō)明進(jìn)行審議,并提出合理建議。
第三十七條 市環(huán)境保護(hù)部門(mén)公開(kāi)有關(guān)信息后,對(duì)意見(jiàn)分歧較大的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采取調(diào)查公眾意見(jiàn)、座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式進(jìn)一步征求公眾意見(jiàn)。
第三十八條 在住宅區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)域,設(shè)立可能產(chǎn)生油煙、惡臭、噪聲、振動(dòng)、熱污染或者其他污染的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)就污染防治方案征求項(xiàng)目所在地有關(guān)單位和居民意見(jiàn)。
第三十九條 環(huán)境保護(hù)部門(mén)認(rèn)為必要時(shí),可以對(duì)公眾意見(jiàn)進(jìn)行核實(shí)。
對(duì)公眾提出的各種意見(jiàn),環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究,必要時(shí)予以說(shuō)明。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為環(huán)境保護(hù)部門(mén)的審批決定侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四十條 環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響回顧評(píng)價(jià)結(jié)束后十個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公告驗(yàn)收結(jié)果和評(píng)價(jià)結(jié)果。
第四十一條 本章規(guī)定的公告期限不得少于十個(gè)工作日。環(huán)境保護(hù)部門(mén)公告和征求公眾意見(jiàn)的時(shí)間不計(jì)算在審批時(shí)限內(nèi)。
第六章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本條例第八條規(guī)定,建設(shè)單位未編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者評(píng)價(jià)文件未經(jīng)審批,擅自開(kāi)工建設(shè)或者投入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用的,由環(huán)境保護(hù)部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用,并按照以下標(biāo)準(zhǔn)處罰:
(一)建設(shè)項(xiàng)目投資總額在一千萬(wàn)元以下的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;
(二)建設(shè)項(xiàng)目投資總額在一千萬(wàn)元以上一億元以下的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;
(三)建設(shè)項(xiàng)目投資總額在一億元以上的,處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第十條第二款規(guī)定,環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)未按照技術(shù)規(guī)范要求編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的,由環(huán)境保護(hù)部門(mén)處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條 違反本條例第十八條規(guī)定,將土地、建筑物、構(gòu)筑物出租或者出借給其他單位或者個(gè)人用于禁止建設(shè)的項(xiàng)目,或者將產(chǎn)生污染的設(shè)施轉(zhuǎn)讓、出租或者出借給無(wú)相應(yīng)污染防治能力的單位或者個(gè)人使用的,由環(huán)境保護(hù)部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條 違反本條例第十九條規(guī)定,未按照項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批決定的要求配套建設(shè)第二款第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定的環(huán)保設(shè)施的,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第四十六條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定備案的,由環(huán)境保護(hù)部門(mén)處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第四十七條 違反本條例第二十三條規(guī)定,未按規(guī)定實(shí)行工程環(huán)境監(jiān)理制度的,由環(huán)境保護(hù)部門(mén)責(zé)令限期改正,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條 違反本條例第十九條第二款第(一)項(xiàng)規(guī)定,未建設(shè)污染防治設(shè)施的,由環(huán)境保護(hù)部門(mén)責(zé)令限期改正,并按照第四十二條罰款標(biāo)準(zhǔn)處罰。
違反本條例二十四條規(guī)定,未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)檢查同意,擅自將主體工程投入試運(yùn)行、試生產(chǎn)或者使用的,由環(huán)境保護(hù)部門(mén)責(zé)令停止試運(yùn)行、試生產(chǎn)、生產(chǎn)或者使用,并按照第四十二條罰款標(biāo)準(zhǔn)處罰。
違反本條例第二十五條規(guī)定,未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)驗(yàn)收或者未通過(guò)驗(yàn)收,擅自將主體工程投入生產(chǎn)或者使用的,由環(huán)境保護(hù)部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,并按照第四十二條罰款標(biāo)準(zhǔn)處罰。
第四十九條 有下列情形之一的,由環(huán)境保護(hù)部門(mén)責(zé)令限期改正,并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款:
(一)違反本條例第三十一條、三十二條規(guī)定,未在規(guī)定期限公告相關(guān)信息或者公告信息內(nèi)容不全面的;
(二)違反本條例第三十三條第一款規(guī)定,未按照規(guī)定方式征求公眾意見(jiàn)的;
(三)違反本條例第三十八條規(guī)定,未按照規(guī)定征求項(xiàng)目所在地有關(guān)單位和居民意見(jiàn)的。
第五十條 建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生環(huán)境污染,對(duì)單位和個(gè)人造成損害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
重大環(huán)境污染損害單位或者個(gè)人民事權(quán)益的,檢察機(jī)關(guān)可以支持受損害的單位或者個(gè)人向人民法院提起訴訟。
第五十一條 違反本條例第二十七條第一款、第二十八條第二款規(guī)定,不承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用的,由環(huán)境保護(hù)部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附 則
第五十二條 本條例規(guī)定由市政府或者市環(huán)境保護(hù)部門(mén)制定具體辦法的,市政府或者市環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起十八個(gè)月內(nèi)制定。
第五十三條 對(duì)本條例規(guī)定的罰款處罰,市環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn);具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)與本條例同時(shí)施行。需要修訂時(shí),制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。
第五十四條 本條例自2006年11月1日起施行。
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